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來(lái)源:鹽田區(qū)委(區(qū)政府)辦公室發(fā)布時(shí)間:2010-03-08
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《鹽田區(qū)政務(wù)公開(kāi)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,編制本報(bào)告。
一、基本情況
?。ㄒ唬┩晟普畔⒐_(kāi)的體制機(jī)制情況。
根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況,我區(qū)調(diào)整了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)政府辦主任為副組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室、監(jiān)察局、人事局、發(fā)改局(信息化辦)、財(cái)政局、審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政府信息公開(kāi)辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)政府信息公開(kāi)日常工作。同時(shí),明確由區(qū)信息化辦公室負(fù)責(zé)區(qū)政府內(nèi)外網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目建設(shè)、管理、維護(hù)及公開(kāi)信息統(tǒng)計(jì)工作,區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)有關(guān)政府信息公開(kāi)工作監(jiān)督檢查、投訴處理和考核問(wèn)責(zé)工作,區(qū)保密局負(fù)責(zé)公開(kāi)信息的保密審查指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各街道和其他各責(zé)任單位也落實(shí)了政府信息公開(kāi)責(zé)任制,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓,并指定一名信息聯(lián)絡(luò)員具體落實(shí)政府信息公開(kāi)工作。
按照《條例》要求,區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)政府信息公開(kāi)工作責(zé)任制、申請(qǐng)公開(kāi)辦法、公開(kāi)信息審查制度、社會(huì)評(píng)議制度、考核制度和責(zé)任追究制度等制度。邀請(qǐng)轄區(qū)群眾代表和政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,開(kāi)展了“走進(jìn)陽(yáng)光政府”活動(dòng),改進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作。實(shí)行定期檢查通報(bào)制度和主動(dòng)溝通督辦制度,每月對(duì)全區(qū)各責(zé)任單位政府信息的更新情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名,并予以通報(bào)。定期對(duì)網(wǎng)站信息公開(kāi)情況進(jìn)行抽查,對(duì)一些更新不及時(shí)、更新內(nèi)容有誤的單位,進(jìn)行及時(shí)提醒和督促,要求限期整改。設(shè)立了投訴電話、信箱和電子郵箱,接受公眾的投訴、意見(jiàn)和建議。對(duì)上年度全區(qū)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了評(píng)議、考核和表彰。
?。ǘ┱畔⒐_(kāi)的內(nèi)容、數(shù)量、形式、載體。
依據(jù)《條例》,我區(qū)將政府信息分為主動(dòng)公開(kāi)信息、申請(qǐng)公開(kāi)信息和不予公開(kāi)信息三類(lèi),并按政府信息公開(kāi)目錄規(guī)范了公開(kāi)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容,重點(diǎn)抓了八個(gè)方面信息公開(kāi):一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,包括經(jīng)區(qū)人代會(huì)審議通過(guò)的鹽田區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、重大決策、工作目標(biāo)及其實(shí)施情況,區(qū)政府制定的規(guī)范性文件及其他政策規(guī)定,區(qū)政府部署的重要工作任務(wù)的進(jìn)展和落實(shí)情況等;二是領(lǐng)導(dǎo)成員和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,包括區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員的照片、履歷和分工,區(qū)政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置及調(diào)整情況,各單位的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和咨詢(xún)投訴電話;三是組織人事工作情況,包括區(qū)政府和政府各部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免公示和結(jié)果,區(qū)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招錄人員的標(biāo)準(zhǔn)及錄取結(jié)果;四是財(cái)政收支執(zhí)行情況,包括經(jīng)區(qū)人代會(huì)審議通過(guò)的區(qū)政府年度財(cái)政預(yù)算、決算及其執(zhí)行情況,區(qū)財(cái)政資金使用、政府投資和績(jī)效審計(jì)結(jié)果;五是政府采購(gòu)和招投標(biāo)公開(kāi),包括區(qū)政府采購(gòu)的物品種類(lèi)、招投標(biāo)公告、中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)格,基本建設(shè)項(xiàng)目等區(qū)政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)公告、中標(biāo)單位、中標(biāo)價(jià)格和工程結(jié)算審計(jì)情況;六是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,包括區(qū)兩會(huì)、城中村改造、創(chuàng)建雙擁模范區(qū)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況,突發(fā)事件及其處理情況,人大議案、建議和政協(xié)提案辦理情況年度報(bào)告,環(huán)境保護(hù)和污染治理情況,社會(huì)捐贈(zèng)及其分配使用情況,社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫和勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件和實(shí)施情況,保障性住房分配標(biāo)準(zhǔn)、分配程序及分配結(jié)果等;七是行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),包括行政許可和非行政許可事項(xiàng)辦事指南及辦理情況,行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);八是工作動(dòng)態(tài),主要是各單位工作動(dòng)態(tài)和便民服務(wù)信息。
據(jù)統(tǒng)計(jì),本年度區(qū)政府各部門(mén)及其直屬單位和4個(gè)街道辦事處通過(guò)區(qū)政府內(nèi)、外網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息14645條。在深圳市政府在線網(wǎng)站鹽田區(qū)公開(kāi)欄中發(fā)布各類(lèi)信息926條;在深圳市公務(wù)員之窗網(wǎng)站中發(fā)布政府信息1335條;通過(guò)網(wǎng)上信訪、區(qū)長(zhǎng)信箱回復(fù)群眾各類(lèi)咨詢(xún)、投訴建議共489條。
在公開(kāi)形式方面,區(qū)政府在充分利用公開(kāi)欄、內(nèi)刊、文件、會(huì)議、政務(wù)公報(bào)和窗口查閱等傳統(tǒng)形式的同時(shí),大力開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、顯示屏、觸摸屏、新聞發(fā)布會(huì)等新形式、新載體。全年制發(fā)《鹽田區(qū)政務(wù)公報(bào)》6期。區(qū)屬和駐鹽機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息移送至區(qū)檔案館,區(qū)檔案館現(xiàn)行公開(kāi)文件查閱利用中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好,采取網(wǎng)上查詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)、電話查詢(xún)等多種方式,向公眾開(kāi)放所有非涉密檔案。區(qū)行政服務(wù)中心將行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南印成單張、小冊(cè)子方便群眾取閱,輸入觸摸屏供公眾查詢(xún)。區(qū)圖書(shū)館利用地方文獻(xiàn)室和電子閱覽室,收集編輯各類(lèi)政府信息,讓讀者免費(fèi)查閱政府信息。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極參加《民心橋》、《直通車(chē)》節(jié)目,走進(jìn)直播室與公眾交流,現(xiàn)場(chǎng)解答市民提出的各種問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),將全區(qū)重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)。為宣傳黨和政府的政策,溝通社情民意,我區(qū)還充分利用《深圳商報(bào)·鹽田新聞》周刊、鹽田網(wǎng)、鹽田電視,分別開(kāi)辟了《鹽田民聲》、《熱點(diǎn)專(zhuān)題》和《百姓橋》等欄目,收到了良好社會(huì)效果。結(jié)合開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng),在鹽田網(wǎng)上開(kāi)辟了“有問(wèn)題問(wèn)政府”政民互動(dòng)網(wǎng)頁(yè),公眾通過(guò)該網(wǎng)頁(yè)向區(qū)委、區(qū)政府提出意見(jiàn)和建議300余條,各相關(guān)責(zé)任部門(mén)按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行了處理和回貼,該網(wǎng)頁(yè)日均點(diǎn)擊量超過(guò)1萬(wàn)人次。各街道辦事處和社區(qū)工作站設(shè)置了政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、大屏幕、觸摸屏等,定期公開(kāi)群眾關(guān)心的事項(xiàng);有的街道和社區(qū)開(kāi)展居民論壇等活動(dòng),創(chuàng)辦政務(wù)信息內(nèi)刊并免費(fèi)發(fā)到轄區(qū)單位和居民家中。
在公開(kāi)載體方面,重點(diǎn)抓了區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的優(yōu)化升級(jí)和維護(hù)管理。區(qū)政府在線網(wǎng)站經(jīng)過(guò)優(yōu)化升級(jí),完善了欄目設(shè)置,豐富了上載內(nèi)容,制作了五期在線訪談,完善了網(wǎng)站功能,成為政務(wù)公開(kāi)的主要平臺(tái)。在區(qū)政府在線上,設(shè)置了政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。區(qū)應(yīng)急指揮中心辦好網(wǎng)上信訪、區(qū)長(zhǎng)信箱,及時(shí)妥善處理和答復(fù)群眾來(lái)信。政府采購(gòu)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和人力資源信息是信息量較大、群眾關(guān)注度高、社會(huì)效益較好的幾個(gè)欄目,成為公眾了解和參與政務(wù)的良好平臺(tái),較好地發(fā)揮了政務(wù)公開(kāi)、公眾參與的功能。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年度區(qū)政府在線點(diǎn)擊量達(dá)70余萬(wàn)人次。
?。ㄈ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)情況。
本年度,我區(qū)接到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)1件,按《政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了答復(fù)處理。
(四)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟情況。
本年度,我區(qū)沒(méi)有接到涉及信息公開(kāi)的行政復(fù)議申請(qǐng),沒(méi)有發(fā)生有關(guān)行政訴訟。
(五)依申請(qǐng)公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。
考慮到有關(guān)方面目前尚未出臺(tái)政府信息公開(kāi)收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)本年度在依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作方面未收取任何費(fèi)用,不存在違規(guī)收取費(fèi)用問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
從本年度我區(qū)政府信息公開(kāi)情況來(lái)看,有的單位公開(kāi)內(nèi)容不夠全面、具體,形式不夠規(guī)范,信息更新不夠及時(shí),公開(kāi)質(zhì)量有待提高。
2010年,區(qū)政府將繼續(xù)堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外”的原則,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,完善并落實(shí)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)制度,深化公開(kāi)內(nèi)容,增加公開(kāi)數(shù)量,拓展公開(kāi)形式,創(chuàng)新公開(kāi)載體,提升公開(kāi)效果,進(jìn)一步滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高公眾滿意度。
鹽田區(qū)人民政府辦公室
2010年3月7日
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